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沒有“九二共識” ECFA印鈔機當然不動
華夏經緯網   2019-10-30 09:04:47   
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  (評論員 林淑玲) 《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)10年協商期將在2020年6月到期,臺當局“國安局”月前曾提報ECFA可能會被中止,臺灣陸委會則稱不樂見陸方以政治因素片面停止執行兩岸協議。隨著選舉升溫議題熱度升高,沒有九二共識無法展延ECFA應屬兩岸關系的常識。 

  2010年兩岸簽署ECFA前,民進黨曾徹底污名ECFA會讓臺灣“男的找嘸工、女的嫁嘸尪、當兵要到黑龍江”,現在終于承認ECFA的好,中斷之后臺灣會受到損失。10年協商期到期會不會終止?現在面臨重大考驗。當初馬當局簽的ECFA,乃至于23項協議都是“和平紅利”,以九二共識為政治基礎,蔡當局上臺不承認九二共識,兩岸官方交流中止,盡管已簽署協議繼續走,但到期要重簽展延形同新協議,若無九二共識這把鑰匙便動不了。 

  《海峽兩岸經濟合作框架協議》第十六條的終止條文有兩款,一、一方終止本協議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發出之日起三十日內開始協商。如協商未能達成一致,則本協議自通知一方發出終止通知之日起第一百八十日終止。二、本協議終止后三十日內,雙方應就因本協議終止而產生的問題展開協商。蔡當局“經濟部”日前表示,“終止ECFA有其書面程序,“經濟部”目前沒有接到通知。” 

  對于如果明年蔡英文連任,大陸是否中止ECFA?國臺辦發言人日前在例行記者會以“不回答假設性問題”為由不表態。但從大陸2016全面中止兩岸官方交流的脈絡來看,兩岸既無官方接觸,自然也不會有繼續簽署展延協議,或是書面通止終止協議、協議中止后啟動協商等一連串的機制。蔡當局說沒接到通知,沒有九二共識當然等不到大陸的書面通知。此案的發展應是與選舉結果緊扣,蔡英文本屆任期到明年5月19日,如果她連任,也沒有改變不認九二共識的態度,ECFA應是在明年6月到期就結束了。 

  馬英九任內,兩岸15次會談、23項協議都被民進黨打成“賣臺”,2008年11月當時的海協會會長陳云林訪臺,時任民進黨主席的蔡英文還親自參加在臺“立法院”群賢樓前的靜坐守夜抗爭。2016民進黨“執政”后強調兩岸簽署的各項協議都持續有效,如同“割稻子尾”,因為各方都看得到,很多協議都是源源不斷的鈔票,2018年臺灣對大陸出超金額高達831.5億美金,而GDP也不過6014億美金,包括兩岸直航、陸客來臺,以及面臨存續關鍵的ECFA都是印鈔機。 

  如果2020蔡英文連任,ECFA到6月到期,這并非大陸第一項中止的惠臺項目,2016開始觀光客就逐漸緊縮,兩岸23項協議之中,還有沒有類似ECFA的狀況有待進一步檢視。 

  對于ECFA,蔡當局現在的態度有些曖昧,臺灣陸委會說法是“政府不樂見陸方以政治因素片面停止執行兩岸協議”,但僅止于向大陸叫板,并未針對ECFA協議第十六條第二項提到尋求重啟協商事宜。另方面“經濟部”則稱,“若ECFA取消,已享受優惠稅率輸中貨品恢復原關稅,受匯率沖擊估計5%,約影響200億美元出口,將以分散市場、協助產業升級轉型等方式因應。”看似又已做好ECFA終止后的評估與因應。以此態度來推估,2020蔡英文若連任,ECFA終止的可能性甚高。 

  只是,對于這么大一頭灰犀牛可能迎面沖來,蔡當局不向企業、民眾講清楚因為不要九二共識,所以和平紅利沒有了,ECFA明年可能就沒了,甚是不負責。如果明年民進黨繼續連任,ECFA停了,臺灣繼觀光“慘業鏈”之外,又將增加一群企業加入受害者聯盟。

 

來源:中評社

 

責任編輯:左秋子

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